ضوابط ناظر بر فعاليت نشريات دانشگاهي
مصوب پانصد و چهلمين جلسه مورخ 26/03/1383 شوراي عالي انقلاب فرهنگي
شوراي عالي انقلاب فرهنگي در جلسة 540 مورخ 26/3/1383 به منظور ضابطهمند نمودن فعاليت‌هاي نشريات دانشگاهي و در راستاي نهادينه كردن حقوق اين نشريات ضوابط ناظر بر فعاليت نشريات دانشگاهي را به شرح ذيل تصويب كرد:
مادة 1ـ تعريف نشريات دانشگاهي
1ـ1ـ كليه نشرياتي كه به صورت ادواري يا گاهنامه و نيز نشريات الكترونيكي كه با نام ثابت در زمينههاي فرهنگي، اجتماعي، سياسي، هنري، ادبي و ورزشي توسط هر يك از اساتيد و اعضاي هيئت علمي، دانشجويان، تشكلهاي اسلامي و يا گروهي از اعضاي هيأت علمي يا دانشجويان در دانشگاهها، مراكز آموزش عالي و واحدهاي دانشگاهي منتشر و در محدودة دانشگاهها توزيع ميشوند، نشريات دانشگاهي محسوب و تحت شمول اين ضوابط قرار ميگيرند.
تبصره: نشريات علمي كه توسط دانشگاهها، انجمنهاي علمي و يا ساير سازمانها با مجوز وزارتخانههاي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و دانشگاه آزاد اسلامي منتشر ميشوند از شمول اين ماده مستثني هستند.
1ـ2ـ توزيع نشريات دانشگاهي در خارج از محدودة دانشگاهها، مراكز آموزش عالي و واحدهاي دانشگاهي منوط به كسب مجوز از مراجع ذيربط است.
مادة 2ـ مراجع رسيدگي به درخواستهاي صدور مجوز انتشار، نظارت بر نشريات، رسيدگي به تخلفات و شكايات ناشي از عملكرد نشريات دانشگاهي
2ـ1ـ رسيدگي ابتدايي به درخواستهاي صدور مجوز انتشار نشريات دانشگاهي و نظارت بر عملكرد آنها و همچنين رسيدگي به تخلفات نشريات دانشگاهي و انجام ساير وظايفي كه در اين خصوص در دستورالعمل اجرايي پيشبيني ميشود، در هر دانشگاه، مركز آموزش عالي و واحد دانشگاهي در صلاحيت كميته‌اي تحت عنوان «كميته ناظر بر نشريات دانشگاهي» خواهد بود كه زير نظر شوراي فرهنگي دانشگاه يا مركز آموزش عالي و يا واحد دانشگاهي فعاليت مينمايد.
تبصره: به منظور رعايت اختصار در اين ضوابط شوراي فرهنگي دانشگاه يا مركز آموزش عالي و يا واحد دانشگاهي «شوراي فرهنگي دانشگاه» عنوان ميشود.
2ـ2ـ تركيب «كميته ناظر بر نشريات دانشگاهي» به شرح ذيل مي‌باشد:
ـ معاون دانشجويي و فرهنگي دانشگاه، مركز آموزش عالي و يا واحد دانشگاهي (رئيس كميته)
ـ نماينده تامالاختيار دفتر نهاد نمايندگي مقام معظم رهبري در دانشگاه و يا واحد دانشگاهي
ـ يك حقوقدان به انتخاب رئيس دانشگاه يا واحد دانشگاهي
ـ دو نفر عضو هيأت علمي دانشگاه به انتخاب شوراي فرهنگي دانشگاه
ـ دو نفر نماينده از مديران مسؤول نشريات موجود در دانشگاه به انتخاب مديران مسؤول نشريات دانشگاهي دانشگاه يا واحد دانشگاهي كه يك نفر از آنها به عنوان عضو عليالبدل محسوب ميگردد.
ـ مدير امور فرهنگي دانشگاه يا واحد دانشگاهي (دبير كميته)
2ـ3ـ شوراي فرهنگي هر دانشگاه مرجع تجديدنظر نسبت به تصميمات و آراي كميته ناظر همان دانشگاه، مركز آموزش عالي و يا واحد دانشگاهي مي‌باشد.
2ـ4ـ به منظور تجديد نظر در تصميمات شوراي فرهنگي دانشگاه و رسيدگي به اعتراضات ناشي از تصميمات و عملكرد اين شورا و انجام ساير وظايفي كه در دستورالعمل اجرايي پيشبيني ميشود در هر وزارتخانه يا دستگاه مربوطه شورايي با عنوان «شوراي مركزي ناظر بر نشريات دانشگاهي» با تركيب ذيل تشكيل ميشود:
ـ معاون فرهنگي وزارت يا دستگاه متبوع (رئيس شورا)
ـ مديركل فرهنگي وزارت يا دستگاه متبوع (دبير شورا)
ـ معاون فرهنگي نهاد نمايندگي مقام معظم رهبري در دانشگاهها يا نماينده تامالاختيار رئيس نهاد
ـ يك نفر حقوقدان به انتخاب معاون فرهنگي وزارت يا دستگاه متبوع
ـ دو نفر از نمايندگان مديران مسؤول نشريات دانشگاهي به انتخاب مديران مسؤول نشريات دانشگاهي دانشگاههاي كشور كه يك نفر از آنها به عنوان عضو عليالبدل محسوب ميگردد.
تبصره ـ تصميمات شوراي مركزي ناظر بر نشريات دانشگاهي، قطعي و لازمالاجرا است.
مادة 3ـ حقوق و حدود نشريات فرهنگي
3ـ1ـ نشريات دانشگاهي از كليه حقوق مصرح در قانون مطبوعات جمهوري اسلامي ايران برخوردار بوده و در انتشار مطالب و تصاوير جز در موارد اخلال به مباني و احكام اسلامي و حقوق عمومي و خصوصي مطابق مادة 6 قانون مطبوعات آزاد هستند.
3ـ2ـ كسب و انتشار اخبار داخل و خارج دانشگاه كه به منظور افزايش آگاهي جامعه دانشگاهي و حفظ مصالح جامعه باشد با رعايت قانون مطبوعات و اين ضوابط و دستورالعملهاي اجرايي ذيربط، حق مسلم نشريات دانشگاهي است.
3ـ3ـ اعمالي كه از نظر اين ضوابط براي نشريات دانشگاهي، تخلف محسوب و مستلزم رسيدگي و صدور رأي در مراجع پيشبيني شده در مادة 2 مي‌باشد، همان موارد مصرح در فصل ششم قانون مطبوعات است. ضمانت اجراي نحوة رسيدگي به تخلفات و صدور رأي در اين موارد با در نظر داشتن صلاحيت مراجع فوقالذكر مطابق با دستورالعمل اجرايي موضوع ماده 5 اين ضوابط خواهد بود.
3ـ4ـ در كليه مواردي كه تخلف ارتكابي نشريه براساس قوانين موضوعه كشور جرم تلقي شود، شوراي فرهنگي دانشگاه ميتواند مدير مسؤول نشريه را به كميته انضباطي دانشگاه و يا واحد دانشگاهي معرفي كند و كميته مزبور پس از رسيدگي ميتواند مراتب را به دادگاههاي صالحه منعكس نمايد.
ماده 4 ـ وزير يا رئيس دستگاه، مسؤول نظارت بر حسن اجراي اين ضوابط مي‌باشد.
مادة 5ـ دستورالعمل اجرايي اين ضوابط با محتوا و شكل واحد در جلسة مشترك شوراهاي مركزي ناظر بر نشريات دانشگاهي وزارتخانههاي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و دانشگاه آزاد اسلامي در محل دبيرخانه شوراي عالي انقلاب فرهنگي ظرف مدت دو ماه به تصويب نهايي ميرسد و پس از ابلاغ از سوي وزير و يا رئيس دستگاه متبوع لازمالاجرا است.
اين ضوابط مشتمل بر 5 ماده و 3 تبصره در جلسه 540 مورخ 26/3/1383 به تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي رسيد.
مصاحبه با دبير شورا:
هر نشريه اي آينة بخشي از تفكرات و وقايع در جريان زمانة خود است. نشريات دانشجويي نيز از اين قاعده مستثني نبوده و شيوه تفكر ونوع برخورد دانشجويان را با نظام‌هاي اجتماعي، فرهنگي و سياسي حاكم بر جامعه خود نمايان مي‌سازند. بدون شك اين قشر جستجو گر تأثير زيادي بر جامعه و پيرامون خود گذارده و همواره كوشيده‌اند راههايي براي فعاليت خود در عرصه‌هاي مختلف از طريق فعاليت‌هايي مانند انتشار نشريه را دنبال نمايند.
دبير شوراي عالي انقلاب فرهنگي مشاركت پذيري و فراهم سازي بستر مشاركت دانشجويان مختلف در مسائل گوناگون را نكته‌اي مهم و قابل توجه در عرصه فعاليت‌هاي دانشجويي بيان كرده و معتقدند: فعاليت‌هاي دانشجويي در عرصه هاي مختلف يكي از مسائلي بوده كه در چند سال اخير مورد توجه محافل گوناگون چه در درون دانشگاه و چه در بيرون دانشگاه بوده است.
ايشان هدف از تصويب اين آيين نامه را ضابطه مند نمودن نشريات دانشگاهي و نهادينه كردن حقوق اين نشريات بيان كرده و گفتند: نشريات دانشجويي و دانشگاهي هميشه عرصه مناسبي براي عرضه فرهنگ وهويت اين قشر بوده است. شوراي عالي نيز سعي نموده تا با تصويب اين آيين نامه اين نشريات را قانونمند و هدفمند كرده و آنان را در مسير صحيح و قانوني هدايت نمايد.
ايشان تصريح كردند: شناخت واقعي و درست جايگاه دانشجو در جامعه، نكته‌اي اساسي و مهم است كه به مطالعه مداوم و استفاده از شاخص‌هاي دانشجويي وآرمان طلبي او نيازمند است.
طبق مصوبه شوراي عالي، در هر مركز آموزش عالي و واحد دانشگاهي ، كميته‌اي با عنوان « كميته ناظر بر فعاليت نشريات دانشجويي» تشكيل خواهد شد كه مرجع رسيدگي به درخواست صدور مجوز انتشار، نظارت بر نشريات و يا رسيدگي به تخلفات اين نشريات خواهد بود.
دكتر كي‌نژاد اعضاي اين كميته را تركيبي از معاون دانشجويي و فرهنگي دانشگاه يا مركز آموزش عالي كه رياست اين كميته را نيز بر عهده دارد ومدير امور فرهنگي دانشگاه كه دبير كميته نيز مي‌باشد بيان كرده وافزودند: دو نفر از اعضاي هيأت علمي ، نماينده تام الاختيار مقام معظم رهبري در دانشگاه يك حقوقدان و دو نماينده از مديران مسئولان نشريات موجود در دانشگاهها ساير اعضاي اين كميته را تشكيل مي‌دهند.
دبير شوراي عالي حقوق و حدود و آزادي اين نشريات را مانند حقوق ساير نشريات مطابق قانون مطبوعات بيان كرده وگفتند: انتشار هرگونه مطلب يا تصويري كه درحقوق خصوصي، عمومي و يا احكام اسلامي اخلال نمايد در اين نشريات ممنوع است. در غير اين موارد مطابق ماده 6 قانون مطبوعات اين نشريات در نشر ساير مطالب آزاد هستند.
ما زنده به آنیم که آرام نگیریم موجیم که آسودگی ما عدم ماست